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为贯彻落实中央、省委的部署，根据文化厅党组的通知要求，结合我馆实际，现就在全馆党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）提出如下工作方案。
一、总体要求
在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央为加强党的思想政治建设，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。“两学一做”学习教育不是一次活动，我馆要突出正常教育，形成党员教育的长效机制，使“两学一做”成为今后思想政治学习的标杆和良好开端。要坚持问题导向，带着问题学，针对问题改，着力解决党员干部在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题，进一步激发党员干部的学习劲头和工作热情，提升党组织的凝聚力和战斗力，促进图书馆事业的健康快速发展，为我馆“十三五”规划开好头、起好步，努力在“精彩江苏”建设和“强富美高”新江苏建设中发挥更大的作用。
二、主要任务
（一）学党章党规，进一步增强党性修养。重在明确基本标准、树立行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。
1、学党章。逐条逐句通读党章，深入领会党的纲领、性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。
2、学党规。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。
处级以上党员领导干部要在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件；深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平；认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，肃清恶劣影响，知敬畏、明底线、守规矩。
（二）学系列讲话，进一步统一思想行动。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。学习系列讲话，主要领会掌握以下7个方面内容：
1、理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。
2、中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。
3、中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。
4、“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。
5、坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。
6、践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。
7、全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
处级以上党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，在全面、系统、深入上下功夫，注重整体把握、掌握内在联系。以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，深入领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动各项事业发展。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，突出以下9个方面：（1）实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵；（2）坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标；（3）统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；（4）以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领发展实践；（5）全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；（6）全面依法治国，建立中国特色社会主义法治体系；（7）培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信和价值观自信，建设社会主义文化强国；（8）全面从严治党，严守党的政治纪律和政治规矩；（9）贯穿系列讲话之中的科学思想方法和工作方法。厅党组、厅系统各基层党委还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
（三）做合格党员，进一步发挥先锋模范作用。重在学以致用、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
处级以上党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
三、方法措施
“两学一做”学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，全体党员参加，主要做到“五个注重”。
（一）注重日常教育，在“学”上下功夫。抓好学习组织，以馆党委为中心，向党支部和全体党员三级辐射，采取个人自学与集中学习相结合的办法。
1、召开座谈会。5月25日召开南京图书馆“两学一做”学习教育工作座谈会，对我馆开展“两学一做”学习教育进行动员部署。
2、讲好支部党课。馆党委座谈会召开后，党支部要及时召开支部大会进行传达贯彻，各党支部书记要结合学习教育动员部署讲一次党课，讲清楚学习教育的重大意义，讲清楚中央和省委的部署精神，讲清楚本支部的学习安排，讲清楚对党员的具体要求，搞好思想发动。组织开展“党支部书记讲党章”示范党课活动，馆领导在所在党支部讲党课、听党课，鼓励普通党员讲党课，以身边人讲身边事，让党课鲜活起来、生动起来。
3、组织全馆党课。在“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，馆党委邀请党校老师来馆为全体党员上一次党课。
4、搞好学习讨论。根据“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”“学习系列讲话、强化‘四个意识’”“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展大讨论。集中讨论要紧密结合现实，联系个人思想、工作、生活实际，突出互动交流，每名党员都要发言，既谈认识体会，也谈问题不足，把讨论真正开展起来，相互启发、形成共识。
5、创新学习方式。依托“南图讲座”“南图展览”等文化服务阵地的优势，举办“两学一做”系列讲座和展览；到南京女子监狱参观，感受违法乱纪的代价，接受反面教育；到儿童福利院送书，感受健康亲情的重要，接受正面教育；到梅园新村纪念馆参观，瞻仰周总理的光辉一生，重温入党誓词，洗礼党员的灵魂；组织知识竞赛，以考促学，在全馆上下掀起一个学习的热潮。
（二）注重自我净化，在“查”上做文章。充分发挥组织生活的熔炉作用，提高组织生活质量和水平，引导党员用好批评和自我批评有力武器，坚持真理、修正错误，修枝剪叶、立根固本。
1、深入查摆解决突出问题。全体党员都要对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，深刻查摆剖析，自觉检身正己。一要查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题，强化政治定力。二要查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。三要查摆宗旨意识是否淡薄，有没有漠视群众疾苦、为群众办事不上心不主动、在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，有没有与民争利、执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私、损害群众利益等问题，强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，有没有大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化担当精神。五要查摆德行表现是否缺失，有没有不注意个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够等问题，有没有违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德修养。
处级以上党员领导干部还要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，紧密联系领导工作实际，深入查摆新发展理念是否树立和落实，有没有不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，有没有做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，有没有落实好中央和省委确定的工作任务，强化践行新发展理念的思想行动自觉，成为合格的文化工作组织者、推动者、引领者。深入查摆落实管党治党责任是否不力不严，有没有认真践行好干部标准和“三严三实”要求、党建意识淡漠、党建工作缺失、主体责任和“一岗双责”落实不到位，有没有营造风清气正的政治生态和从政环境，强化全面从严治党责任，成为真抓真管真严的党建工作领导者、促进者、实干者。要把普通党员“五查摆五强化”、处级以上党员领导干部“七查摆七强化”贯穿学习教育全过程，发现什么问题就解决什么问题，不等不拖、立学立行、边查边改。
2、召开高质量组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责和普通党员“五查摆五强化”、处级以上党员领导干部“七查摆七强化”的要求，深入进行党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题。会前，深入搞好思想发动，面向党员和群众广泛征求意见，党支部班子成员相互谈心，主动找党员谈心，并接受群众约谈。会上，党支部书记首先就支部工作进行述职，然后带头开展严肃认真的批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
3、开展民主评议党员工作。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准和查摆强化要求，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部要根据民主评议情况，结合党员日常表现，对每名党员提出评定意见，报上一级党组织审核后，向本人反馈。要综合运用民主评议结果，对优秀党员予以表扬，对评议结果较差的，按照党章和党内有关规定，对照处置不合格党员办法，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
4、突出问题导向，确保促进工作。一是坚持立学立改，以学促做。学用结合，知行合一，随时解决学习教育过程中的问题。二是抓好省委巡视组反馈问题的整改。本着对组织负责、对事业负责、对历史负责的政治高度，采取果断措施，不折不扣、一着不让地抓好问题的整改，推动图书馆事业的健康发展。
（三）注重以知促行，在“做”上见实效。各党支部要针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，创新载体形式，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。
1、立足岗位、履职尽责。要认真开展“党员大家讲”——“在党为党、在岗有为”征文演讲比赛活动，进一步增强党员意识，发挥共产党员的模范带头作用，影响和带动群众立足岗位责任，勇于担当作为，在增强服务意识、改进服务作风、提高服务水平等方面作出表率。离退休党员要重点在弘扬党的光荣传统和优良作风，为党和国家事业发挥余热上多作贡献。
2、深入开展“党员示范岗”活动。全馆党员，人人胸前佩党徽，工作岗位放党牌，主动亮明身份，自觉接受监督，时刻提醒党员要增强党员意识，以党员的标准严格要求自己，切实发挥先锋模范作用，影响和带领周围群众立足岗位，做好工作。
3、开展党员活动。组织党员义务献血、义务劳动、义务帮扶，在急难险重中彰显共产党员的优秀品格和价值。
4、开展文化惠民。牢记宗旨意识，坚持群众路线，本着“以读者为中心”的理念，开展系列精准服务。进一步优化“惠风书堂”、咖啡厅、文创品展销、“陶风采”服务项目，深入开展 24小时自助图书馆、国学馆的服务，加快推进“馆史馆”、“少儿馆”的建设，努力为读者提供更加舒适便民的借阅体验，进一步提升读者的满意度。
5、与创建活动相结合。在“两学一做”中，我们将与正在开展的全国廉政文化教育基地、核心价值观教育基地、省级文化建设示范点、江苏文明标兵创建活动相结合，使其相互促进、相得益彰。
6、涵养优良家风，促进党风政风。广泛开展“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动，把合格党员的要求融入家庭文化建设，形成良性互动。党员领导干部要与配偶、子女等就家风建设进行深入交流，订立有自身特点、有约束力的家规。广大党员要重视家风家教，在夫妻和睦、邻里和谐、尊老爱幼、勤俭持家等方面自觉改进提高，积极参加“党员家庭”挂牌、创建“党员示范户”等活动，引领社会风尚。
7、对照先进典型，深学细照笃行。坚持典型引路，挖掘和弘扬历史先贤、革命先烈、时代先锋的精神内涵，组织党员以先辈先进为镜，不断汲取精神力量。坚持以身边事迹感化身边人，注意选树一批党员身边的先进典型，为广大党员提供可触摸、可感知、可学习的鲜活样本。结合纪念建党95周年活动，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
（四）注重领导带头。开展“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，各级党组织承担主体责任，各级书记为第一责任人。要从讲政治的高度，把此项工作摆在各项工作的龙头位置，进一步强化党委领导，明确主体责任，把学习教育抓好、抓实、抓到位。馆党委带头开展学习教育，党委委员学在前、做在先，并指导好所分管部门的学习教育。领导干部要坚持更高标准、更严要求，当好学习教育的先行者、引领者、示范者，要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头制定和落实自学计划，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，发挥带学、促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。
（五）注重制度保证。开展学习教育要结合加强党员教育管理，健全机制，强化保障。建立健全“党员活动日”制度，党支部结合实际每月固定一天开展组织活动。全面实行党员记实管理制度，如实记录党员参加组织生活、交纳党费、履行承诺、发挥作用等情况，对党员日常表现实行过程管理。健全流动党员“双向共管”机制，明确流出地、流入地党组织的管理责任，确保党员始终处于党组织的有效管理之中。
四、组织领导
我馆“两学一做”学习教育在馆党委领导下开展，由党委办公室牵头负责组织实施和落实工作，人事组织部、馆长办公室等配合做好整个学习教育的相关工作。
（一)层层落实责任。各党支部要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动；要注意研究解决党员队伍中、党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题，进一步严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任，推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。党支部要按照《“两学一做”学习教育手册》规范实施，确保取得实效。各级党组织书记要承担起主体责任，既管好干部、带好班子，又管好党员、带好队伍。
（二）强化组织保障。充实基层党建工作力量，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。及时整顿软弱涣散基层党组织，对于问题特别突出的，要先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。深化党员组织关系排查，进一步查明“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
（三）注重分类指导。区别领导班子、党员干部和普通党员的不同情况，有针对性地提要求、定措施，明确学习教育的重点内容、组织方式，提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障，做到具体化、精准化、差异化，不搞一锅煮、一刀切、大水漫灌。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，采取上门送学、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。
（四）严格督促检查。要采取定点监测、随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行检查指导。要把督促指导的重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把组织开展学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，作为党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。
（五）加强宣传引导。针对党员多样化学习需求，充分利用南京图书馆网站、微信、《信息荟萃》等平台，开发丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。组织党员参加江苏机关党建网“每日一题”答题活动，使广大党员把党章党规和系列讲话学深悟透。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，大力宣传中央和省委精神，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，为学习教育健康有序开展营造良好氛围。
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